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        保安守護是保安員以門衛、守護等方式對服務單位特定目標進行看護和守衛的服務形式。保安守護主要通過入口守衛(門衛)和目標部位守護為服務單位提供安全保障。此外,根據保安守護過程中是否使用武器裝備,保安守護還可以分為一般守護和武裝守護。

    一、出入口守衛

    (一) 出入口的類型

    出入口是指單位一定區域內人員、車輛、物資等進出的通道口。根據出入口用途不同,出入口主要有一下幾類:

    1.根據出入對象不同,分為人員出入口、車輛出入口、物資出入口;

    2.根據出入人員身份、車輛歸屬不同,分為內部人員出入口、來訪人員出入口、內部車輛出入口、來訪車輛出入口;

    3.根據出入時間不同,分為工作時間出入口、非工作時間出入口、流量高峰時間出入口;

    4.根據出入口位置不同,分為大門出入口、工作區出入口、生活區出入口、倉儲區出入口、停車區出入口等。

    (二)出入口守衛的任務及特點

    出入口守衛就是通常所說的門衛,是保安員依據法律法規和單位內部規章制度,按照服務單位的要求,在服務單位出入口值守,對出入人員、車輛、物資進行驗證、等級、疏導,維護秩序的一種保安服務活動。

    1.出入口守衛的任務

    出入口守衛的目的在于維護服務單位正常的工作秩序,確保單位人身及財產安全。主要任務是:

    1)查驗出入人員、車輛的證件,阻止無關人員、車輛進入。

    2)登記出入人員和攜帶的物品、出入車輛和運輸的物品,防止危險品、違禁品入內及服務區域內物品被盜。

    3)疏導出入口車輛和人員,確保出入口暢通有序。

    4)做好出入口安全防范工作。

    5)完成與服務單位約定的其他任務。

    2.出入口守衛的特點

    出入口守衛是在固定崗位進行檢查、警戒的活動,是服務區域安全的第一道防線,具有如下特點:

    1)位置獨立。出入口是所有人員和車輛、物資出入的通道,設置相對獨立。

    2)崗位固定。出入口位置固定,出入口守衛的崗位設置也是固定的。

    3)工作連續。服務單位的出入口需要隨時保證安全通行,因此出入口守衛工作不能斷檔,需要連續不斷的工作。每班次上崗的保安員在出入口崗位執勤時,都是在延續上一班的工作,因此出入口守衛具有連續性。

    4)人員較少。由于出入口守衛崗位固定,職責任務比較明確、簡單,出入口守衛勤務人員相對較少,多數情況下由保安員獨自履行崗位職責。

    5)對象復雜。在服務單位的出入口,人員、車輛來往較多,人員成分復雜,物資出入手續嚴格,一旦處置不當,容易產生各種矛盾糾紛。

    (三)出入口守衛的崗位類型

    出入口守衛分為站崗、坐崗、禮賓崗、專用設施控制崗等崗位。

    1.站崗。站崗是保安員以立正姿勢站立執勤的崗位,一般適用于執行查驗任務的保安員。

    2.坐崗。坐崗是保安員在固定作為執勤的崗位。一般適用于執行登記任務的保安員。

    3.禮賓崗。禮賓崗是著禮賓服,以立正姿勢站立執勤的崗位。一般在重大活動時設立或在重要崗位設立。

    4.專用設施控制崗。專用設施控制崗是對出入口專用設施設備或電子系統進行控制的崗位。如消防監控崗、報警監控崗、出入口控制系統操作崗等。

    (四)出入口守衛的程序與要求

    1.制訂出入口守衛方案

    出入口守衛方案是出入口守衛的依據和勤務指南。其主要內容包括出入口守衛的任務、職責和方法、上崗保安員人數、具體崗位和要求,交接班時間、工作重點、所需保安裝備和應急措施等。制訂出入口守衛方案要根據服務單位的特點和要求,在對服務單位及周邊環境進行實地調查的基礎上進行。

    2.熟悉出入口守衛方案

    保安員上崗前要熟悉出入口守衛方案的內容,熟記服務單位內部規章制度,熟悉服務單位領導及相關人員的情況,了解服務單位使用的各種出入證件以及服務單位相關車輛的顏色、車型和號牌等情況,掌握出入口區域內的安全防范措施、安全設施使用方法及注意事項等。

    3.做好上崗前準備

    保安員上崗前要按規定著裝,佩戴保安標志,攜帶必要的通信、照明、自衛等保安裝備以及守衛勤務登記薄等用品。

    4.出入口守衛的實施

    保安員上崗時,要按照出入口守衛方案規定的內容和要求,在規定的時間到達指定的出入口崗位執行守衛任務。要嚴格遵守出入口守衛相關制度,按規定做好驗證、登記、報告、交接班等工作。守衛期間要求語言文明、手勢規范、站姿端正、精神飽滿。

    (五)出入口守衛的主要方法

    出入口守衛主要通過驗證、登記、觀察、疏導等方法來實施。

    1.驗證

    驗證是出入口守衛的重要工作方法。驗證就是在查驗出入人員、車輛及物資的證件和憑證。

    1)常見證件的類型

    常見證件主要有工作證、單位出入證、貨物出入單等。

    工作證是一些單位自制的,可以證明單位員工身份的證件。工作證沒有統一的格式,由本部門或本單位根據需要自行設計。工作證一般記載有持證人的姓名、性別、出生年月、工作單位與職位、照片等信息。

    單位出入證是由服務單位制作并發放使用的允許持證人或有證車輛出入特定區域的證件。該種證件沒有固定的格式和內容,有的可能是紙質的,有的可能是由木頭或塑料等材質制作的,有的可能是電子感應卡片等。

    貨物出入單一般是服務單位根據工作需要自行設計制作的貨物出入憑證,其內容主要有貨物名稱、型號規格、數量、出入時間、運貨人、批準人等。

    2)驗證的方法

    驗證一般分為逐個驗證、重點驗證和免檢放行三種情形。

    逐個驗證是保安員逐個查驗從出入口同性的所有人員、車輛及物資的證件和憑證的行為。驗證時要仔細查看證件的封面、主頁內容、照片、印鑒、簽發單位、有效期等項目,并與出入人員及車輛的特征進行核對。查驗時,保安員應當提高警惕,與來人保持必要的安全距離,注意自身安全。經查驗可以放行的,進行登記,歸還證件,示意放行。對不符合出入規定、拒不交驗證件而又無理取鬧的,要及時向服務單位報告,請有關人員前來處置。保安員在查驗貨物出入單時,要先查看出入單內容填寫是否完整、準確,再核對單據與出入貨物的數量和品名是否相符,如有不符,立即通知服務單位有關人員前來處置。

    重點查驗是在人員、車輛出入比較集中時,保安員站在出入口一側,密切觀察出入情況,僅仔細查驗可疑人員、車輛證件的方法。

    免疫放行是對于服務單位事先通知、具有特殊標志或固定車號的人員及車輛直接放行的方法。

    2.登記

    登記是按照服務單位的要求對出入的人員、車輛及物品在指定的記錄簿或登記表上書面予以記載的行為。

    1)對人員的登記

    對人員的登記,要與查驗證件一并進行,有的服務單位可能并不要求對人員進行登記,則可以只查驗證件后根據情況予以放行。

    在來訪人員登記中,目前使用較多的是花名冊式的登記本和單頁形式的登記表。登記的內容主要有:來訪人姓名、性別、工作單位、證件名稱及號碼、出入時間、人數、接待單位或人員、是否預約、登記人簽名等。一般由來訪人自己登記,保安員對照來訪人證件審查核對登記的內容。也有的單位規定由保安員查驗來訪人證件并進行登記。

    2)對車輛的登記

    登記車輛時,要先請駕駛員在出入口固定位置停車;駕駛員或乘車人下車后,要出示工作證或身份證等有效證件,保安員查驗后準予通行的,要認真登記;如需來訪人員填寫,在其填寫后,保安員要查驗其證件并認真核對。

    對于出入車輛,主要登記駕駛員或乘車人姓名、所在單位、證件號碼,車輛品牌、車型、顏色,以及被訪部門與人員等內容。

    3)對物品的登記

    登記出入物品時,對填寫的內容要與實物認真核對。如發現攜帶物品是易燃易爆或放射性危險品,要立即報告服務單位有關部門,按要求進行處置。如遇攜帶物品外出的,要根據服務單位的規定,請其出示貨物出入單,認真核對出入單內容與物品是否相符。登記內容主要包括攜帶物品人員的姓名、工作單位、證件名稱,物品的名稱、數量、類別、貨物出入單或物品證明,出入時間,接待單位或人員等。

    對載有物品出入的車輛,要請駕駛員、隨車人員自行打開車輛后備箱,清點攜帶物品并予以登記。登記內容包括車輛及隨行人員的情況,運送物品的情況及物品證明、貨物出入單或運輸單等。登記的重點是看所攜帶物品是否有貨物出入單(貨物運輸單)、是否為違禁品等,必要時應核對所攜帶物品與出入手續是否相符。

    4)登記時的注意事項

    保安員在登記、核對時,要與對方保持安全距離,注意自身安全,要防止攜物人棄物逃跑、突然駕車逃竄或持物行兇。發現可疑人員或可疑物品,要及時報告服務單位或移交公安機關處置。保安員不能自行搜身、搜車及處理可疑人員和可疑物品,應避免越權操作和違法侵權。

    3.觀察

    觀察是保安員在出入口守衛中,注意查看進出人員的身份、陳述、行為、表情、攜物等情況,以便發現可以情況,進行重點查驗或防范。觀察要求保安員具有敏銳的觀察力、準確的判斷力和快速反應能力,需要積累經驗。

    4.疏導

    疏導是保安員對于在出入口逗留、取鬧、圍觀、停留的人員或車輛予以勸止,請其離開的行為,以及在出入口出現交通擁堵時予以疏散通行的行為。

    保安員在出入口守衛中,發現出入的人員與車輛較多時,要按照先出后進、靠右通行、分流疏導的原則進行疏導,以確保有序進出。如遇不法分子有意沖闖出入口、聚集圍堵時,應先將大門關閉,立即通知服務單位,同時報上級領導,組織人員趕到出入口,協助維持秩序,疏散無關人員。

    保安員在驗證、登記、觀察和疏導過程中,發現可疑人員或可疑情況要及時向服務單位報告,必要時應立即報警。

    保安員執勤中最常用的報告形式是口頭報告。保安員發現可疑情況可以使用對講機、手機、固定電話等向服務單位或有關單位報告。報告要及時、具體、客觀,應當有時間、地點、人物、事由、結果,已經處置的要說明處置效果,尚未處置的要說明處置意見及可能發生的效果,隨時聽從單位指令。

    (六)出入口常見禁忌情況的處置

    1.遇有尋釁滋事的,保安員要立即制止,控制事態的發展。對人數較多難以控制或事態有可能擴大的,保安員要立即報告,并通知其他保安員到達現場,協助疏散圍觀群眾,疏導交通,盡快恢復正常秩序。

    2.遇有無關人員違反規定強行進入或圍堵出入口的,要先行勸阻,對不聽勸阻的,應通過關閉出入口等方式堅決制止并立即報告。

    3.遇有無證車輛欲通過出入口的,應告知其有關規定并予以制止;欲強行出入的,應立即報告,并記下車型、號牌、顏色等特征。

    4.發現不法侵害行為時,要立即采取措施予以制止,在確保安全的情況下將違法犯罪嫌疑人扭送服務單位或公安機關,同時做好現場保護工作。

    5.出入口發生火災、爆炸等治安災害事故的,應立即報警,及時通知服務單位,同事采取必要措施防止事態擴大,疏散圍觀人員,搶救受傷人員,并做好現場保護工作。

    二、目標部位守護

    (一)目標部位的類型

    目標部位是服務單位內需要重點看護和守衛的特定區域或位置。一般情況下,服務單位的目標部位有:掌管國家秘密的部位;生產業務活動重點關鍵部位;生產、使用、儲存危險物品的部位;實驗和保存有害菌種、毒種的部位;重要的供電、供水、供氣、供油、供熱等部位;存放貴重、稀有物資的倉庫;集中儲存錢財物資的部位;存放珍貴文物、檔案資料的部位;人員高度密集部位;服務單位要求守護的其他重點安部位。

    多數目標部位具有性質特殊、地位重要的特點,既是違法犯罪分子盜竊、破壞的對象,也是恐怖襲擊的重要目標,同時也極易發生火災、爆炸等治安災害事故。這些部位一旦發生問題,就可能給經濟社會發展造成重大影響。因此,目標部位的守護責任重大,不能出現差錯。

    (二)目標部位守護的形式

    目標部位守護是保安員依據法律法規和服務單位內部規章制度,按照保安服務合同要求,對目標部位進行檢查、看護、守衛,保護目標部位安全的一種保安服務。

    依據目標部位的特點和服務單位的安全需要,在目標部位守護中一般設置一個或多個守護崗位,把守護目標始終置于保安員的視線之內。在目標部位守護中可采取設置固定崗、流動崗、瞭望崗和安全技術防范等形式對目標部位進行守護。

    1.固定崗。固定崗一般設在目標部位的出入口、重要地段或便于控制的位置。在固定崗執行守護任務的保安員,必須全面熟悉、了解服務單位各種安全規章制度及出入手續和證件;要了解電閘、滅火器、消防栓等安全設備的位置、性能、使用方法;了解崗位上的電鈴、電話等通信、報警設備的位置及使用方法;注意觀察崗位周圍的地形、地物及設施等情況;嚴格執行出入制度,維持好秩序,確保目標安全。

    2.流動崗。流動崗一般設在防范工作薄弱環節或易出問題的部位、區域,按照一定的巡回路線和范圍進行巡視、查看、守護。在該崗位守護的保安員,必須注意活動區域內的地形、地物及守護設置的情況;巡視、查看時須按照規定的路線、規定的巡回頻次和區域進行巡查,尤其是要加強對重點要害部位的巡查;在節假日、夜間或天氣狀況不好、社會治安情況復雜的時候,要增加巡查頻次,及時消除不安全因素,發現可以情況及時報告。

    3.瞭望崗。瞭望崗一般在區域較大、分布面較廣、地形復雜、視線障礙多、能見度低的守護目標的最高處設置,尤其是公共復雜場所、危險物品的儲存地點等,便于居高臨下監控整個目標區域。擔負瞭望任務的保安員,必須掌握與固定崗、流動崗等方面人員的聯系方法和信號,發現可以情況及時通報,迅速采取措施。

    4.安全技術方法。根據重要部位的不同特點,安裝、配置相應的安全防范設施設備,對重要部位進行監控防護。安全技術防范具有不間斷連續工作、不受環境氣候影響、隱蔽性強、人力成本低等優勢,可以有效提高目標部位的安全度。

    (三)影響目標部位安全的因素

    影響目標部位安全的因素主要有人的因素、物的因素、自然因素和技術因素。

    1.人的因素。內部人員在非工作時間停留在目標部位或擅自強行進入不應進入的目標部位,外部人員以不正當方法進入目標部位而造成的安全隱患。

    2.物的因素。物的因素包括目標部位本身用火、用電或存放物品自燃、分解以及周圍環境危機目標部位安全等形成的安全隱患。

    3.自然因素。自然因素是因目標部位自身物理化學變化或自然界不可抗力引發的安全隱患。

    4.技術因素。技術因素是因目標部位技術設備缺陷引發的安全隱患。

    (四)目標部位守護的程序與要求

    1.制訂目標部位守護方案

    目標部位守護方案是完成目標部位守護任務的依據和指南。目標部位守護方案是在實地調查了解目標部位基本情況、安全要求、危險因素、周邊環境等基礎上制訂的,是實施目標部位守護的重要基礎工作。方案內容應全面、細致、操作性要強。

    2.熟悉目標部位守護方案

    負責目標部位守護的保安員要熟悉目標部位守護方案的主要內容,包括目標部位的特點和基本情況、守護工作的組織領導、具體工作任務、崗位與人員部署、崗位職責、常見緊急情況的處置和工作要求等。這是保安員完成守護任務的基礎。

    3.部署崗位

    要按照目標部位守護方案確定的崗位設置要求,在目標部位周邊及固定位置設置相應的固定崗、流動崗、瞭望崗,并根據實際需要確定是否采取安全技術防范等措施進行守護。保安員要明確各崗位的具體位置、職責任務、交接班時間和工作要求,以及可能發生的緊急情況的處置程序等。

    4.做好上崗前準備

    保安員在上崗前要按規定著裝,攜帶守護所需的防護器材、通信工具、勤務登記薄等,按時到崗辦理交接班手續。交接班時要按規定做好記錄,交班人員應按照交接班制度的要求,在記錄本指定位置記錄當班情況并簽名,接班人員查看無誤后簽字接班。

    5.執行目標部位守護方案

    1)對出入目標部位人員、車輛及所攜帶或裝運的物品進行驗證、登記,嚴禁外部無關人員進入。對來訪者要禮貌接待,及時與被訪部門聯系。遇有無關人員違反規定欲強行進入目標部位的,如系本單位人員應婉言勸阻,如系外來人員要堅決制止,對不聽勸阻、制止強行闖入的,要迅速報告服務單位主管部門。

    2)指揮、疏導出入目標部位的車輛,清理無關人員,維護目標部位出入口的正常秩序。遇有外來車輛、無證車輛強行進入目標部位的,首先示意停車,對不聽從指揮強行闖入的,應記下車型、號牌、顏色等特征,迅速報告服務單位主管部門,必要時應追蹤其去向。

    3)按照指定的路線在目標部位巡回檢查。發現正在實施違法犯罪的嫌疑人時,保安員應立即依法采取措施予以制止,必要時可將其扭送服務單位或公安機關。發現糾紛,保安員要立即勸解、制止,并及時向服務單位主管部門報告,請有關人員到場處置。發生火災、爆炸等治安災害事故,應立即報警,在向服務單位報告的同時,保護好現場。

    4)協助服務單位發現并消除治安隱患。保安員在守護過程中,發現目標區域內存在治安隱患,要報告服務單位,及時采取有效措施,堵塞漏洞,消除隱患

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